SAUVEGARDE DES COTEAUX DU JAREZ

Siège social : Mairie La Cula - 42800 GENILAC

Internet : http :// www.scjarez.org

GRENELLE DE L’ENVIRONNEMENT

Le projet A45 est-il « un coup parti « ? comme l’a déclaré M. Pascal Clément .

Qu’est-ce qu’un coup parti ?

Est-ce que ce projet a été décidé ? NON !

Est-ce que la concession a été attribuée ? NON !

Est-ce que les véritables études ont été faites ? NON !

Est-ce que les expropriations ont eu lieu ? NON !

Est-ce que les travaux ont commencé ? NON !

Donc rien n’empêchera le gouvernement d’annuler ce projet s’il veut réduire les émissions de gaz à effet de serre comme il s’y engage. Pour atteindre l’objectif fixé du « facteur 4 » en 2050 , il faudra que dans une première étape, en 2020, les émissions dues aux transports soient inférieures de 20 % à celles de maintenant.

1. La loi POPE (13 juillet 2005) bien que non encore appliquée prévoit que pour atteindre cet objectif, il sera nécessaire de réduire la consommation d’énergie fossile de 20 %.
   1. A45, DERNIER RECOURS ?

Grenelle 24 octobre 2007 . M. Borloo : « La route et l’avion devienennt des solutions de dernier recours. »

L’A45 ne peut pas être un dernier recours !

2. NE PAS AUGMENTER LA CAPACITE ROUTIERE

Grenelle 24 octobre 2007 . M. Borloo : «  la capacité routière du pays ne doit plus augmenter, sauf pour éliminer des points de congestion ou des problèmes de sécurité. »

Les prévisions du CETE montrent que la moyenne totale A47 + A45 est supérieure à celle de l’A47 (si on ne fait pas l’A45). Explication donnée par l’APS :

- l’A45 induit du trafic supplémentaire et attire du trafic venant d’autres itinéraires.

3. SECURITE

Si l’on en croit les données techniques suivantes qui font le point sur l’accidentologie, l’A47 n’est pas plus dangereuse que les routes dans les environs de Lyon. Des travaux et la future signalisation diminueront ces risques.

4. CONGESTION

Le trafic automobile a baissé et continuera probablement à baisser davantage, d’autant plus que les prix des carburants augmenteront.

5. IMPACT ENVIRONNEMENTAL

Grenelle 24 octobre 2007 . La secrétaire d'Etat à l'Ecologie, Nathalie Kosciusko-Morizet, a précisé la méthode : "Un CIAT [Comité interministériel d'aménagement du territoire] aura lieu cet hiver, et définira un nouveau schéma d'infrastructures pour mars 2008." Les projets déjà engagés seront réévalués en fonction de leur impact environnemental et des émissions de gaz carbonique qu'ils pourraient générer.

L’A45 ajouterait de la pollution et des gaz à effet de serre comme le montrent les extraits du dossier de l’enquête publique. Seul l’aspect financier est traité : qu’en est-il de la santé des populations ?

1 , A45, DERNIER RECOURS ?

Grenelle 24 octobre 2007 . M. Borloo : « La route et l’avion devienennt des solutions de dernier recours. »

L’A45 ne peut pas être un dernier recours !

Avant de construire une deuxième autoroute, entre Lyon et St Etienne, en doublon de l’A47, il faut d’abord améliorer l’existant. Pöur celà, nul besoin de longues études car les politiques (Région Rhône-Alpes pour les transports collectufs alternatifs à la route) et les projets (PDU de Lyon et de St Etienne pour les transports collectifs urbains et interurbains) sont déjà en place. Il suffirait de leur donner plus d’ambition et de moyens.

Quant à l’A47, la DDE 42 a un projet de réhabilitation qui permettrait de la sécuriser et donc de fiabiliser le temps de parcours.

Cette « solution alternative » relève du bon sens et offrirait plus rapidement une meilleure efficacité, à moindres coûts. Et surtout, elle produirait moins de nuisances et moins de gaz à effet de serre.

Rappels techniques : le train par rapport à la voiture VL

produit 900 fois moins de GES

consomme 56 fois moins d’énergie

pollue moins (énergie électrique)

coûte 4 fois moins à la société (coûts externes)

pourrait transporter 7 fois plus de passagers par heure et par sens

à débit équivalent, occupe 6 fois moins d’espace foncier

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2 , NE PAS AUGMENTER LA CAPACITE ROUTIERE

Grenelle 24 octobre 2007 . M. Borloo : «  la capacité routière du pays ne doit plus augmenter, sauf pour éliminer des points de congestion ou des problèmes de sécurité. »

Si le gouvernement décide de réaliser le projet A45, le trafic total sur les 2 autoroutes sera en augmentation comme le révèle le tableau suivant.

Etudes d’APS mai 2003 – p.19

Entre 2000 et 2020, le trafic des véhicules légers sera multip)lié par 1,6 en moyenne, soit une augmentation annuelle de 3 % en linéaire, sur la base de 1995.

Pour les PL, le trafic sera multiplié par 1,5 soit 1,5 % par an.

Prévisions pour 2020 en véhicules / jour ; moyennes calculées d’après les chiffres annuels

	A47 si l’A45 ne se fait pas	A47 seule si on fait l’A45	A45 seule	Total A47 + A45
Givors – R d G	60 000	40 000	Brignais – St Maurice 34 000	74 000
R d G – St Chamond	De 66 000 A 80 000	De 49 000 A 67 000	St Maurice – St Chamond 39 000	De 88 000 A 106 000
St Chamond – Terrenoire	83 000	De 60 000 A 70 000	St Chamond – La talaudière 31 000	De 91 000 A 101 000

Constats : la moyenne totale A47 + A45 est supérieure à celle de l’A47 (si on ne fait pas l’A45). Explication : voir l’APS, extrait ci-dessous.

Etudes APS mai 2003 p. 20

A l’Est de St Chamond, les flux n’augmentent plus comme prévu (circulation difficile) d’une part et que d’autre part, l’A45 induit du trafic supplémentaire et attire du trafic venant d’autres itinéraires.

3 , A47, SECURITE

Grenelle 24 octobre 2007 . M. Borloo : «  la capacité routière du pays ne doit plus augmenter, sauf pour éliminer des points de congestion ou des problèmes de sécurité. »

Si l’on en croit les données techniques suivantes qui font le point sur l’accidentologie, l’A47 n’est pas plus dangereuse que les routes dans les environs de Lyon. Des travaux et la future signalisation diminueront ces risques.

A47 – ACCIDENTOLOGIE

Sources : 1, Etudes d’Avant-Projet Sommaire ; mai 2003. CETE

2, Contre-Expertise ISIS, 1996

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1, Analyse des accidents réalisée sur 5 années, de 1996 à 2000,

entre Pierre-Bénite et St Etienne.

Plus précisément, les zones d’accumulation d’accidents se situent sur les tronçons suivants :

A7, de Pierre-Bénite à jonction avec BUS

A47, pont de Givors

A47, déviation St Chamond, extrémité Ouest

RN 88, à Terrenoire, jonction avc A72

A72, secteur de La Terrasse

RN 88, entre le tunnel du Rond-Point et la Ricamarie

La moyenne nationale d’accidents sur autoroutes est de 7 (taux d’accidents pour 10⁸ veh.km).

Entre Pierre-Bénite et St Etienne, les moyennes varient selon les tronçons.

A450, déviation de St Genis Laval	16,6
A7, de Pierre-Bénite à Givors	8,4
A47, de Givors à Rive de Gier	7,7
A47, de Rive de Gier à St Chamond	6,4
RN 88, de St Chamond à Terrenoire	10,4
A72, de Terrenoire à laTerrasse	8,3
RN 88, de Terrenoire à la Ricamarie	13,1

Les PL ont été impliqués dans 18 à 20 % des accidents sur l’A47 ; la moyenne nationale était de 5 % en 2001.

SCJ.

Constats :

- si la sécurité sur l’A47 / RN88 est médiocre, elle n’est pas particulièrement élevée dans la vallée du Gier.

- cette sécurité a été améliorée

o entre Rive de Gier et St Chamond avec la rectification du tournant de Corbeyre et l’allongement de la bretelle d’accès de La Grand-Croix

o avec le radar à la Terrasse

o sans doute aussi avec le radar à la Varizelle

Questions :

- il faut agir rapidement sur les autres points noirs : pont de Givors, Terrenoire, descente sur la Varizelle ; qu’attend-on pour y effectuer des contrôles de vitesses qui seraient aussi adapatés aux limitations particulières des PL?

- qu’attend-on pour interdire le dépassement des PL aux heures de pointe, au moins à Rive de Gier et à Givors ?

- qu’attend-on pour traiter particulièrement la traversée de Givors ? Les travaux actuels pour améliorer la desserte du centre commercial auront-ils une incidence sur le trafic de l’A47 ?

2, Contre expertise ISIS – sur commande du Conseil Régional – 1996

Les liaisons Lyon – St Etienne

L’A47 – Extraits

Cette très ancienne autoroute construite en plusieurs tronçons successifs (années 60 puis 70 puis 90) et qui ne présente pas d’homogénéité sur la totalité de l’axe est dans sa forme actuelle inadaptée aux besoins. Cet axe ne correspond plus aux exigences du trafic actuel et en terme de sécurité.

DIAGNOSTIC AU FIL DE L’EAU : CIRCULATION

Constat de départ : l’autoroute fonctionne au-delà des normes usuelles (beaucoup d’habitués) - pas d’itinéraires alternatifs suffisants

=> il n’existe plus de réserves pour absorber un trafic supplémentaire :

DIAGNOSTIC SECURITE

- pas ou peu de BAU (bande d’arrêt d’urgence)

- échangeurs : voies d’entrée et de sortie trop réduites

- tracé sinueux avec des virages à rayon trop faible

o avec des mauvais enchaînements de courbes

- accès directs de riverains trop nombreux

Cette voirie est trop ancienne, elle n’a pas évolué ; l’état s’est plutôt dégradé :

n dispositifs de retenue non conformes

n équipements (balises, atténuateurs de chocs) presque inexistants

n signalisation verticale vieillie, hétérogène, en mauvais état

n pas de dispositifs et d ‘équipements de gestion du trafic et de traitement des incidents

L’accidentologie :

n des accidents nombreux, peu graves, surtout matériels

n causes : 22 % en courbe (Corbeyre, km 21)

36% collision arrière (arrières de bouchons)

42% nuit (signalisation insuffisante)

Variable selon les tronçons : traversée Givors, suppression de BAU, défaut d’équipement, travaux mal signalés, accès directs, entrées et sorties trop courtes

Exploitation rendue difficile par les caractéristiques géométriques réduites, avec des équipements vieux, parfois inexistants et non conformes.

« Une réflexion, mais surtout une requalification de l’axe est nécessaire pour répondre au mieux aux fonctions qu’il devra assurer dans l’avenir. »

4 , A47, CONGESTION ?

Grenelle 24 octobre 2007 . M. Borloo : «  la capacité routière du pays ne doit plus augmenter, sauf pour éliminer des points de congestion ou des problèmes de sécurité. »

Nous savons que la congestion sur l’A47 est provoquée :

• par la traversée de Givors : le matin dans le sens St Etienne - Lyon et le soir dans le sens inverse
• par les trajets de début et fin de semaine : lundi matin et vendredi après-midi
• par les déplacements pendulaires domicile-travail aux alentours des grandes villes mais les environs de Lyon (et aussi de St Etienne) sont souvent bien plus emboutteillés que la vallée du Gier
• par les dépassements de PL dans la montée de Rive de Gier
• par des accidents ou des travaux

Nous avons toujours constaté que les automobilistes se sont trouvés dans des pièges car ils n’avaient pas été prévenus et parce qu’aucune déviation ou passage sur un seul côté n’avaient été prévus pour assurer une circulation minimum.

Le trafic automobile a baissé et continuera probablement à baisser davantage, d’autant plus que les prix des carburants augmenteront.

En 1994, lorsque le principe de la création d’une deuxième autoroute avait été retenu, les prévisions de trafics étaient très élevées. Depuis, le trafic a moins augmenté que prévu comme le prouve le tableau suivant.

A47 TRAFICS sur A47 - sur A47 + A45

5 , IMPACT ENVIRONNEMENTAL

Grenelle 24 octobre 2007 . La secrétaire d'Etat à l'Ecologie, Nathalie Kosciusko-Morizet, a précisé la méthode : "Un CIAT [Comité interministériel d'aménagement du territoire] aura lieu cet hiver, et définira un nouveau schéma d'infrastructures pour mars 2008." Les projets déjà engagés seront réévalués en fonction de leur impact environnemental et des émissions de gaz carbonique qu'ils pourraient générer.

L’A45 ajouterait de la pollution et des gaz à effet de serre comme le montrent les extraits du dossier de l’enquête publique. Seul l’aspect financier est traité : qu’en est-il de la santé des populations ?

Enquête d’utilité publique : décembre 2006

POLLUTIONS

Coût en euros et par jour

2035 référence 72 759

2035 projet 83 402

Coût du projet 10 643

A l’échelle du domaine d’étude, la réalisation du projet entraîne une augmentation du coût de la pollution atmosphérique sur la santé.

Ces coûts sont repris dans l’évaluation socioéconomique du projet afin de

permettre l’évaluation du projet toutes thématiques confondues.

EFFET DE SERRE

Ce calcul a également été effectué sur la base des recommandations du rapport

Boiteux n°2 « Transports : choix des investissements et/ou des nuisances ».

Ce rapport affecte un prix à la tonne de carbone de 100 euros jusqu’en 2010. A

partir de 2010 on applique à ce coût un coefficient d’augmentation de 3% par an.

A l’échelle du domaine d’étude, la réalisation du projet augmente le coût des

impacts attribués à l’effet de serre.

Comme pour la santé, les coûts liés à l’effet de serre sont repris dans l’évaluation

socioéconomique du projet.

€ / jour

2035 référence 327 839

2035 projet 367 922

Coût du projet 40 083